“我們公司有筆款項著急支付，但是因為之前有過環境行政處罰留下了環境信用不良信息，貸不了款，怎么辦啊?”近日，某信息科技有限公司負責人心急如焚地來到浙江省嘉興市生態環境局嘉善分局尋求幫助。

在嘉善生態環境分局指導幫助下，這家公司依據《嘉興市企業環境信用不良信息管理實施細則(試行)》，通過上傳材料提交信用修復申請，經過公示、審批、備案、確認等程序，對不良信息進行了修復，并順利地從工商銀行拿到了貸款，解了燃眉之急。

信息公開倒逼企業規范經營

據了解，近年來嘉善縣運用多種途徑編織環境“信用網”，對發生生態環境違法行為的企業進行銀行貸款、評優評先等約束限制，倒逼企業規范經營，助力一體化示范區高質量發展。

嘉善縣環境“信用網”由來已久，自2011年起，為加大公開環境信息力度，擴大公開環境信息范圍，嘉善生態環境分局整合信息公開資源和渠道，積極落實環境信息向金融部門公開、環境信息向社會公開，有效震懾企業環境違法行為。

近年來，嘉善生態環境分局完善綠色信貸系統，環境信息向金融部門公開，共整理并報送嚴重污染企業500余家。被納入綠色信貸系統的企業將在銀行貸款過程中受阻，企業法人還會被限制坐飛機、高鐵等高消費行為。

此外，嘉善生態環境分局通過官方微信公眾號《以案釋法》欄目，發布典型案例分析解釋，涵蓋了包括水污染類、大氣污染類、固廢污染類、項目類等四大類共20余種違法行為，最大限度提高市民知曉度，倒逼污染者加速整改。截至目前，《以案釋法》欄目已刊登72期。

“信用網”進入數字化時代

2020年1月，為加快推進環境信用體系建設，促進企業持續改進環境行為，浙江省生態環境廳印發《浙江省企業環境信用評價管理辦法(試行)》，并建設全省統一的企業環境信用評價管理系統。自此，嘉善的環境“信用網”在全省統一信用平臺的“加持”下正式進入數字化2.0時代。

據統計，嘉善縣共有72家年度重點排污單位、30家列入重點環境風險源名錄管理的排污單位、67家實施排污許可重點管理的排污單位、1069家納入生態環境部門“雙隨機“抽查監管的排污單位和85家其他參與環境信用評價企業納入系統，接受統一環境信用評價。

企業環境信用評價管理系統直接關聯生態環境部案件系統，一旦企業有相關環境違法處罰案件錄入，評價管理系統將自動抓取數據，對企業進行扣分，并將評價結果共享給公眾信用主管部門，對環境失信企業，在執法檢查、行政許可、采購招標、評先評優、信貸支持、資質等級評定等方面給予聯合懲戒。

此外，如果企業被司法判定構成環境犯罪，或者有私設暗管、弄虛作假等行為的，將被列入嚴重失信名單。據了解，目前嘉善縣有3家企業被列入生態環境嚴重失信名單。

信用修復激勵企業整改

“處罰懲戒不是目的，整改教育才是本意。雖然對環境失信企業會有一系列處罰懲戒，但是主要目的是督促企業及時進行整改，待企業滿足不良信息修復條件后，可以申請修復，為企業正常發展奠定基礎?！奔紊粕鷳B環境分局相關負責人介紹。

2021年8月17日，嘉興市生態環境局印發《嘉興市企業環境信用不良信息管理實施細則(試行)》，并與當年10月1日起施行，明確環境失信企業在整改失信行為的法定責任和義務履行完畢，社會不良影響基本消除，且無其他失信行為再次發生的前提下，可以對自己的環境信用進行修復。截至目前，嘉善共有企業6家(次)完成信用修復實現“銷號”。

此外，環境信用體系的建成，進一步樹立了生態環境執法的權威性、嚴肅性，進一步強化環境違法案件的震懾作用和警示教育功能，企業自覺守法意識普遍提高，惡意環境違法的勢頭得到初步遏制。據統計，嘉善環境處罰案件已連續兩年下降，2021年較2020年案件數量下降了20%。

關鍵詞： 環境行為 企業未來